政策背景
自治区水利厅颁布的《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》意义重大。该意见遵循科学发展观，着力推动水资源合理使用，旨在确保地区经济社会的持续、快速、稳定发展。面对当前水资源严峻的挑战，推行这一意见显得尤为紧迫。
我们将采取多种手段，对水资源实施严格监管，确保经济发展与水资源的承载能力相匹配。
用水总量控制
确保用水总量得到严格限制至关重要。需对水权审批流程进行规范化管理。对于用水量已达标或超标的区域，新增用水需求必须得到严格把控。以水资源紧张地区为例，工业用水需受到严格限制。此外，水资源收费政策应得到切实执行，强化征收管理。对于逾期未归还的水资源使用指标，应及时收回并重新分配。
严格管控地下水过度开采区，在城市农业用水量较多的情况下，禁止新增地下水开采活动。逐步减少过量开采，力求到2020年实现开采与补给量的均衡。强化源头管理，确保水资源得到科学合理的应用。
节水型社会建设
建设节水型社会迫在眉睫。我们亟需加强对用水需求及流程的管理。通过健全制度等手段，提升公众节水意识。各行各业都应踊跃参与，共同努力达成节水目标。
政府可以出台相关政策，推动企业采纳节水技术和方法。比如，对达成节水标准的公司提供经济补助或优惠政策。同时，也应引导公众形成节约用水的良好习惯，比如推广节水设备，增强水资源利用的效率。
纳污能力核定
我们需要迅速对全区的主要河流、不同水功能区域以及行政区域进行污染吸纳能力的评估。这样做是为了精确了解水体的污染吸纳能力，从而为后续工作提供坚实的数据基础。
审查发现，必须提出排放管控的建议，并提升对排放污染企业的监管力度。项目启动阶段，必须重视生态用水的安全保障。针对可能产生的后果，必须制定补偿措施，确保该区域生态用水不受损害。
政府考核与监测
政府需把水资源重要信息加入年度评估流程，并定时公开及提交评估成效。此外，需厘清各相关部门的职能，推动他们主动执行水资源管理任务。一旦评估过程中发现异常，将对涉事人员依法追责。
逐步构建起覆盖全区的水用户、地下水资源和水功能区的监测体系。通过这个体系，我们能够获取精确的资料。这些资料将作为评估的基础，使评估更为科学和公允。此外，这也保证了管理措施能够得到切实执行。
制度保障与投入
加强城乡水资源统筹管理，对供水、使用、治理等步骤进行全方位规划，推动水资源的合理分配。消除城乡界限，实现水资源的整体优化配置。
政府必须拓展资金来源，确保水资源管理有充足的资金支持。水资源费用应当优先考虑用于节约用水、管理以及保护工作。同时，还需加强相关法律法规的完善，比如出台《内蒙古入河排污口管理措施》，以保证制度能够得到切实执行。
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