城市发展,正面临着土地资源紧张的挑战,同时,也面临着空间布局优化的挑战,怎样通过科学规划来实现可持续发展,这成为了关键课题。
规划单元划分逻辑
编制详细规划的单元,要对行政事权以及功能需求予以统筹,以上海浦东新区来讲,它划分出87个单元,这是综合考虑产业聚集区和居住区的配比之后的结果,每个单元的面积被控制在3至8平方公里的范围,这样的划分方式,既保证了商业服务半径能够进行覆盖,又使得生态廊道的连通性得以保留。
单元划分要对接“三区三线”成果,成都高新区在单元划定之时,把永久基本农田边界以及城市开发边界归入坐标体系,以此确保生态保护区跟城镇发展区构成有效缓冲带,这般精细化管理致使土地用途管制精度提高到地块级别。
数据支撑体系
国土调查数据,构成了规划基础。南京市运用第三次全国国土调查成果,建立了空间数据库,该数据库包含421个图层,精准识别出了中心城区27%的低效用地,这些数据为存量空间改造产生靶向定位
社区层面,体检评估是不可缺少的。广州市连续三年,针对 156 个社区,开展设施供需评估,发现学前教育设施服务半径缺口达到 18%。依据此情况,在详细规划里,新增教育用地 89 公顷,有效补足民生短板。
存量空间优化
禁止大拆大建得要精准施行策略,北京胡同保护区借助建筑价值评估,把63%的历史建筑放到保留范围里,只是针对有安全隐患的17%建筑开展改造,这样的分级保护机制把历史风貌保存程度提升到92% 。
注重存量改造功能提升,深圳福田经工业区综合整治,把36万平方米旧厂房转变为创新产业园,引进134家科技企业,达成单位用地GDP产出增长3.6倍
增量空间管控
增量开发严格依照补平衡原则,浙江省于2022年营造项目占用耕地全都达成“先补后占”,借由土地整治新增耕地相较于占用规模多出15%,这般机制保证粮食生产能力不下降句号。
于战略留白区域,实施弹性管控,雄安新区预留 12%建设用地当作战略留白,在近期借助植树造林的方式形成生态屏障,而在远期能够依据发展所需调整用途,以此增强规划适应性。
重点地区设计
通过3轮方案比选,重庆两江新区在中心湾区规划中采用阶梯式建筑高度控制,使山城景观视廊通透率提升至78%,城市设计与详细规划深度融合,这些控制要求全部纳入地块规划条件 。
历史文化资源保护构成刚性约束,于西安古城墙周边区域详细规划里,明确建筑限高乃是城墙高度的三分之二,以此确保历史天际线不会遭受破坏,同时借助地下空间开发去满足现代商业需求。
数字化转型路径
其迈向全程数字化,在规划管理方面,浙江省达成在详细规划上的“线上编审”操作成就其迈向全程数字化,平均审批的时间界限从62天被压缩至28天,系统能够自动校验规划指标这一要素存在的相互冲突状况,在且2022年拦截住规划指标这一内容存在违规调整容积率的案件数量为47起 。
时空大数据使决策科学性得到提升,武汉市对手机信令数据展开分析,以此来探究职住通勤规律,发现跨江通勤耗时超出标准38%,基于此情况,在详细规划里增添4条过江通道以及12个产业组团,推动职住平衡得以实现。
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