瞅着人地关系一天比一天紧张的这状况,怎样能够高效率地去利用每一寸土地呢,这已然变成和国家可持续发展紧密相关的核心议题哟。
土地节约与集约的基本共识
集约用地重视在既定土地面积上,通过科学合理布局,增加土地利用强度,提高土地利用效率,其关键在于“聚”。这需要从建设过程中挖掘存量,比如借助高效管理提升土地产出。 节约用地和集约化用地二者是相互补充、相互关联的两个方面。节约用地着重各项建设里努力降低对土地,特别是耕地的占用,其重点在于“省”。这点是要求从规划开始处把控新增量,犹如凭借优化规划减少项目占地面积。
集约用地会去关注已被使用土地的效率以及产出,其核心之处在于“提”,它有着这样的要求,每宗进行建设所用的土地都一定得提高单位面积之上资本、技术等各类要素投入出现的强度,这样就能获取到更高的经济效益或者社会效益,进而避免土地出现低效闲置这样的情况 。
内涵发展的经济活动本质
土地集约利用,本质上是一种追求内涵增长的经济活动方式,它并非依赖单纯地扩大土地面积来推动发展,而是借助提升存量土地的质量以及效益来达成增长,这和过去粗放扩张的模式存在根本区别。
于实际运作之中,这表明城市推进更新、老旧厂区历经改造、存量土地得以盘活而成为主要趋势。比如说,好多城市不再热衷于去开辟新的城区,而是转而将精力着重投入于提升中心城区的功能以及环境,这恰恰就是内涵式发展的具体呈现形式。
宏观层面的投入类型考量
以投入类型来观察,集约利用主要借助技术进步以及管理优化,以此提高土地使用效率。比如说,推广节地型建筑技术,发展立体交通,还有发展复合功能建筑,这些都是在不增加土地面积的状况下提升承载能力 。
与此形成相反态势的是,粗放利用呈现出这样一种状况,即通过投入大量新增土地的方式,以此来满足经济增长所产生的需求 。这种模式在快速发展的起始阶段是比较常见的,然而却极易引发耕地迅速削减、城市像“摊大饼”一样无序扩张等一系列问题,进而很难继续维持下去 。
投入结构与布局的协调性
集约利用着重关注土地利用结构,以及布局的系统协调,它突出各类用地比如居住、工业、商业、绿地之间比例的合理性,还兼顾空间组织的有效性,进而追求功能混合与职住平衡。
用地结构失衡以及布局松散常常体现粗放土地之利用情况。一些工业园区跟居住区距离甚远,产城相互分离,致使通勤压力极为巨大。商业设施有的过于聚焦,引发局部交通堵塞不畅,这些均为结构不合理的呈现方面 。
投入速度与效益的平衡
集约利用归属于质量效益类型,着重关注土地投入之时序把控与已得以开发的土地之效益增进。它需依据市场需求以及基础设施配套情形,按计划、循节奏且有步骤地供应土地,力求达成土地的成熟运用以及长期价值。
那种依靠速度效益型的粗放利用方式,过度借助土地扩张的速度去获取短期收益,这便有可能致使出现“开而不发、圈而不用”的状况。某些地方的新城建得过快,新区建得也过快,然而人口却没有同步导入,且产业也没有同步导入,如此一来就造成了土地资源的浪费。
多重集约的复合追求
由于我国的国情状况使然,我们势必要追求初级利用的集约,追求次级利用的集约,还要追去总体利用的多重集约。那初级集约呢,是指在进行土地开发之际,要去追求那种合理的空间利用强度,比如说,在规划所允许的情况之下,适当地去提高建筑容积率,然而呢,必须得避免出现过度开发的情形,不然就会对环境造成影响。
于已建成之空间里头,聚焦优化要素所进行配置之事,此即次级集约,其目的在于达成产出至大化这个目标。举例来说,借助产业层次提升、以新换旧等方式,把效益不高之工厂转变成为从事研发之中心或者文化创意园区,从而极其显著地提高土地的经济密集程度以及创新方面的能力 。
你所在的都市,于老旧小区改造或者产业园区升级进程里,存在哪些令你记忆深刻的土地节约集约利用事例呢?欢迎去分享你的观察连带思考 !